9月10日,美国财政部长贝森特在一档保守派节目上透露,特朗普政府计划于9月14日对一家大型银行实施制裁,宣布原定于9月11日但因9·11纪念活动推迟。他警告称,任何与伊朗有业务往来的企业将面临严重风险,并表示将继续施压,直到所有人停止与伊朗的交易。同时,他提到伊朗对中国的石油供应已缩减至约3000万桶,预计将很快耗尽,导致中国可能面临“无油可买”的局面。
尽管制裁似乎主要针对伊朗,实则对中国的影响不容小觑。以往美国的制裁多集中在本国的银行、影子船队以及空壳公司等,而大型银行则根植于全球贸易和跨境支付体系。美国的策略是迫使金融机构在保留伊朗业务与失去美元清算资格之间做出选择,大多数银行势必会选择后者,因为失去美元代理账户就意味着被排除在全球主流贸易结算体系之外,后果难以承受。
美国此前已经对此有所试探,财政部对埃及米斯尔银行阿联酋分行施加关注,指控其为103家伊朗影子公司处理约18亿美元的交易,并点名土耳其的一些主要银行。贝森特明确强调“大型银行”,表明制裁的强度在不断升级,所有与伊朗存在资金往来的机构都可能成为下一个目标。 龙8头号玩家
尽管贝森特称伊朗的可售石油仅剩3000万桶,但实际上伊朗仍是一个产油国,其出油能力并不仅限于现有库存。数据显示,自2026年以来,中国每天从伊朗进口约120万桶石油,这一数字并未显著下降。若真的面临“无油可买”的局面,相关数据必然会有明显波动。
在近期的霍尔木兹海峡,发生了针对伊朗油轮的美军攻击,伊朗则对此进行了激烈反击。虽然伊朗的经济面临严重挑战,但多年的制裁使其逐渐适应,并建立了本土产业链和隐蔽的航运网络。美国希望通过施压使伊朗软化,但这一愿景显得过于理想化,反而可能使伊朗更加依赖中国和俄罗斯。
综合贝森特的表态,制裁大型银行意在切断伊朗借助第三方进行美元结算的机会,同时制造中国没有石油购买的舆论,实际的目标是迫使中国停止从伊朗采购石油。然而,逻辑上存在明显矛盾,如果伊朗的石油供应即将耗尽,制裁是否还有必要?不断升级的制裁表明美国其实意识到伊朗的石油出口并未被全面封堵,而是变得更加隐蔽和多元化。 龙8头号玩家
中国一贯的立场是,中伊之间的正常经贸关系符合国际法,不受美国单边制裁的影响,并具备多种反制手段。美国在单方面施加压力的同时,却无法使所有全球贸易参与者都屈服,反而可能促进更多国家脱离美元体系。
这场制裁的系列举措不仅会影响伊朗,也可能波及到中国,因为伊朗不仅是中国的重要石油供应国,更是在中俄伊非美元贸易合作中扮演着关键角色。美国希望通过打击中国的能源安全以及压制去美元化的趋势,稳固其美元霸权。然而,从另一方面看,美元的霸权地位也在逐渐受到挑战。